대한민국의 공무원 출신 정치인. 현재 무소속 인천광역시 부평구 갑 제21대 국회의원이다. 1961년 11월 4일, 경기도 인천시 (현 인천광역시 동구) 송림동에서 태어났다. 인천서림초등학교, 인천남중학교, 인천광성고등학교, 연세대학교 물리학과를 졸업하였다. 제 36회 행정고시에 합격하여 인천광역시청에서 주로 근무하였다. 2010년 제5회 전국동시지방선거에서 민주당 후보로 인천광역시의회 의원 선거에 출마하여 당선되었다. 2012년부터 2014년까지 인천광역시의회 의장을 지냈다. 2016년 제20대 국회의원 선거에서 더불어민주당 후보로 인천광역시 부평구 갑 선거구에 출마하였으나 새누리당 정유섭 후보와 현역 의원이었던 국민의당 문병호 후보에 밀려 3위로 낙선하였다. 이후 21대 총선에서는 당초 홍미영 전 부평..